Bălți ar putea să nu primească troleibuze noi: care este motivul?

Până la 1 iulie anul curent, în municipiul Bălți urmează să ajungă 22 de troleibuze autonome noi. Acest lucru este stipulat în contractul semnat între Primăria Bălți și "Casa de Comerț Litan", furnizorul acestui transport. Contractul este pe punctul de a fi reziliat. De ce s-a întâmplat acest lucru și dacă situația poate fi corectată, a aflat "SP". Am examinat documente, corespondența dintre primărie și furnizor, precum și am ascultat argumentele primarului Alexandr Petkov și ale lui Oleg Suhov, directorul general al "Casa de Comerț Litan".

Ce s-a întâmplat?

La 17 iulie 2023, Primăria municipiului Bălți și Casa de Comerț ucraineană Litan au semnat un contract de furnizare a troleibuzelor cu podea joasă și autonomie sporită. "Casa de Comerț Litan" a câștigat licitația organizată de Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), care a acordat Bălțiului un împrumut pentru achiziționarea acestui mijloc de transport.

Conform condițiilor contractului, troleibuzele urmau să fie livrate la Bălți în termen de 24 de săptămâni de la data semnării contractului. Pentru livrarea rapidă a troleibuzelor în oraș a fost stabilită o perioadă premuim. Pentru fiecare troleibuz livrat înainte de 1 ianuarie 2024, prețul troleibuzului va fi majorat cu 20 de mii de euro. În calitate de cumpărător, primăria s-a angajat să solicite conducerii țării să fie scutită de plata TVA și a taxelor vamale la transportarea troleibuzelor pe teritoriul Republicii Moldova și să obțină adoptarea unei astfel de legi. Conform prevederilor contractului, furnizorul trebuie să le aduce la cunoștința cumpărătorului despre livrarea unui troleibuz sau a unui lot de troleibuze în scris cu cel puțin trei zile înainte. Contractul a fost semnat de fostul primar Nicolai Grigorișin și de Oleg Suhov, directorul general al Casei de Comerț Litan.

La 10 noiembrie 2023, conducerea "Casa de Comerț Litan” a înainat către primărie o scrisoare, cerând să confirme disponibilitatea de a accepta troleibuzele. Cu toate acestea, la 14 noiembrie, Primăria Bălți a declarat că nu este pregătită să accepte troleibuzele, deoarece "de la sfârșitul lunii septembrie, a inițiat negocieri cu guvernul moldovean pentru a scuti troleibuzele importate de TVA, taxe vamale și impozite". Primăria a mai adăugat că proiectul de lege privind scutirea troleibuzelor importate de TVA, taxe vamale și impozite se află la etapa de coordonare în parlament. Primăria a promis că va informa despre disponibilitatea sa de a accepta troleibuzele după intrarea în vigoare a legii.

La 15 noiembrie, conducerea "Casa de Comerț Litan" a adresat din nou o scrisoare primăriei Bălți și a reamintit că "termenul limită pentru livrarea troleibuzelor la preț preferențial este 1 ianuarie 2024". În scrisoare se exprimă temerea că troleibuzele nu vor fi livrate în termenul stabilit. Și "întrucât această situație nu este din vina furnizorului", compania a propus modificarea termenilor, în special, "termenul de livrare anticipată care urmează să fie stabilit în 9 săptămâni de la data notificării privind disponibilitatea de a accepta bunurile și serviciile în cadrul contractului". Furnizorul a solicitat aprobarea acordului adițional la contract.

La 8 decembrie 2023, acordul adițional la contract a fost discutat în cadrul ședinței Consiliului municipal, însă consilierii au refuzat să îl aprobe. La 12 decembrie, furnizorul a primit un răspuns conform căruia Consiliul municipal a respins acordul adițional la contract și acesta nu a intrat în vigoare.

La 28 decembrie, Parlamentul a aprobat legea de scutire a 22 de troleibuze de taxe de import. La 12 ianuarie 2024, aceasta a fost publicată în Monitorul Oficial și a intrat în vigoare. La 17 ianuarie, Primăria municipiului Bălți a informat furnizorul despre aceasta, precum și despre disponibilitatea sa "de a accepta 22 de troleibuze de marca "Dnipro-T203"".

În cele din urmă, putem să ne strângem mâna și să începem să implementăm proiectul mult așteptat: primăria este gata să accepte troleibuzele, iar Casa de Comerț Litan este gata să le furnizeze. Cu toate acestea, primăria este gata să le primească la un preț de 240.700 de euro, în timp ce furnizorul este gata să le vândă la un preț cu 20.000 de euro mai scump, conform contractului. Ambele părți consideră că au dreptate și nu vor să renunțe la pozițiile lor. Alexandr Petkov, primarul municipiului, și Oleg Suhov, directorul general al Casei de Comerț Litan, și-au exprimat argumentele.

"Furnizorul ucrainean de troleibuze nu este destul de cinstit, așa că au existat probleme cu livrarea"

Primarul municipiului Bălți, Alexandr Petkov, și-a exprimat punctul de vedere în cadrul unui live-stream pe rețele de socializare, sâmbătă, 16 martie. Acesta a recunoscut problema și a acuzat furnizorul de impurități. Primarul a propus să rezolve situația în mod colectiv.

- Din cauza faptului că furnizorul ucrainean de troleibuze, care a fost ales de conducerea anterioară, în opinia mea, ca să spunem așa, nu este destul de curat, au apărut probleme cu livrarea, - a declarat primarul.

Alexandr Petkov și-a exprimat părerea că costul troleibuzelor nu poate fi majorat cu 20.000 de euro, deoarece perioada de preț premium, în care nu a fost livrat niciun troleibuz, s-a încheiat.

- Proiectul de livrare a troleibuzelor, conform contractului, ar trebui să se încheie la 1 iulie și, după cum se poate vedea, la Bălți nu a fost livrat încă niciun troleibuz. Voi dezvălui toate detaliile, pentru că vreau ca toți locuitorii din Bălți să știe despre asta, un adevăr pe jumătate este mai rău decât o minciună. Conform obligațiilor contractuale, troleibuzele ar trebui să fie livrate la Bălți la prețul de 241 700 de euro, dacă nu mă înșel, pentru un troleibuz. Același contract a definit o componentă de premiere pentru o anumită perioadă. Dacă troleibuzele erau livrate în acea perioadă, prețul troleibuzelor ar fi trebuit să crească cu 20 de mii de euro pentru fiecare troleibuz, adică 261 de mii de euro. Acum, furnizorul spune că perioada premium, care s-a încheiat în ultima săptămână din 2023, ar trebui prelungită din motive pe care numai el le poate înțelege. Eu cred că indiferent de numărul de troleibuze luate: 5, 10, 15, 22, înmulțit cu 20 de mii de euro - acest lucru, în opinia mea, nu se justifică. Eu insist ca obligațiile contractuale să fie îndeplinite integral și la timp. Acest lucru este foarte important. Aceasta este poziția noastră, - este sigur primarul.

Șeful administrației locale crede că va reuși să obțină sprijinul BERD în rezolvarea acestei probleme.

Chestiunea va fi supusă examinării Consiliului municipal.

„Executarea contractului de furnizare a troleibuzelor riscă să fie întreruptă"

- Alexandr Petkov ne-a acuzat de impuritate, deși lucrăm în acest domeniu din 1993 și nimeni nu ne-a acuzat vreodată de așa ceva. La ultima videoconferință, la care au participat reprezentanți ai BERD, Alexander Petkov a declarat că nu va semna nimic, spunând că se va adresa consiliului municipal. Dacă consiliul municipal va lua o astfel de decizie, așa va fi. <...> Am monitorizat în mod constant situația. Ne-am dat seama că s-ar putea să se piardă timp. La începutul lunii noiembrie am scris o scrisoare și am primit un răspuns că încă nu există un proiect de lege și că primăria nu este pregătită să accepte troleibuze. Apoi i-am scris noului primar Petkov, iar la 12 decembrie am primit un răspuns de la acesta, în care ne spunea că legea nu a fost adoptată, dar că este în curs de examinare și că primăria nu este pregătită să accepte troleibuze și că ne va anunța când legea va fi adoptată. La 16 ianuarie am scris o scrisoare și la 17 ianuarie am primit un răspuns că legea a intrat în vigoare la 12 ianuarie și că primăria este pregătită să primească troleibuze. În același timp, perioada premium a durat până la 1 ianuarie, adică au fost încălcate condițiile licitației și termenii contractului. Știm foarte bine că, dacă primăria nu obținea aprobarea legii în perioada de derulare a contractului, trebuia să achite pe cheltuiala sa costurile de vămuire, taxele și impozitele. Și asta înseamnă peste 52 de mii de euro pentru fiecare troleibuz. De aceea, primăria a refuzat să primească troleibuzele de două ori, pentru că nu există o lege și trebuie să plătești din buget. <...> Din păcate, acum trebuie să restabilim dreptatea. Faptul că primăria a refuzat să primească troleibuzele este o problemă a primăriei. Noi, ca furnizor, am fost pregătiți să livrăm troleibuzele până la 1 ianuarie. Acum, îndeplinirea contractului de furnizare a troleibuzelor se află sub amenințarea eșecului. Nu putem furniza troleibuze la prețul de 241.700 de euro, deoarece vom lucra în pierdere. Plus 20 de mii de euro este o marjă de profit mică, dar este totuși o marjă de profit. Nu putem lucra în pierdere, - explică Oleg Suhov.

Directorul general amintește că prețurile pentru troleibuze au crescut semnificativ. El consideră că, dacă problema nu va fi rezolvată, nu doar compania furnizoare va pierde, ci și orașul Bălți, care, în cazul unei situații nefavorabile, va trebui să organizeze din nou o licitație și să cumpere troleibuze la un alt preț.

- Atunci când se depune o ofertă de licitație, cel mai important lucru este să se obțină un anumit preț. Noi am prezentat un preț de 241 700, ținând cont de faptul că vom livra troleibuzele în 24 de săptămâni, iar prețul troleibuzului va fi cu 20 de mii de euro mai mare, adică 261 700 de euro. În acest timp, prețurile s-au modificat foarte mult în sus. Chiar și acest preț de astăzi este de o dată și jumătate sau de două ori mai mic decât în licitațiile din Ucraina de acum.

Noi am pregătit un acord adițional care poate fi luat în considerare de consilierii municipali. Aș dori ca toate circumstanțele să fie luate în considerare atunci când îl examinează. Scopul principal al acestui acord este de a nu perturba livrarea troleibuzelor la Bălți și de a respecta justiția. Solicităm o perioadă de livrare de 9 săptămâni, și nu de 24 de săptămâni, așa cum am solicitat anterior, de la data aprobării de către BERD a acestui act adițional semnat de ambele părți. Acest lucru nu este foarte favorabil pentru noi, deoarece nu vom putea livra mai mult de 14-15 troleibuze la acest preț în această perioadă. Dar este un compromis pe care suntem dispuși să îl facem. Poate fi o soluție de ieșire pentru ambele părți, - spune șeful companiei.

- Dacă consilierii municipali ne vor susține, ei vor ajuta în primul rând locuitorii orașului să îmbunătățească situația transportului, să găsească noi rute și să îmbunătățească condițiile de călătorie ale cetățenilor. De asemenea, vom avea un stimulent pentru a livra troleibuzele cât mai curând posibil. Perioada de livrare în cadrul contractului se încheie la 1 iulie. Vrem să fim la timp, suntem gata să facem tot ce putem, - a împărtășit Oleg Suhov.

Întrebat de corespondentul "SP" ce se va întâmpla în cazul în care consilierii municipali nu vor aproba acordul adițional la contract, directorul general al companiei a spus că va trebui să se adreseze la biroul BERD din Londra și să scrie despre încălcarea condițiilor de licitație.

- Vom depune o petiție de încălcare a condițiilor de licitație la biroul BERD din Londra. Vom cere BERD să influențeze situația. Ei pot suspenda toate acțiunile până la pronunțarea hotărârii. Decizia va dura 2-3 luni. În același timp, orașul, începând cu momentul semnării contractului de împrumut în septembrie anul trecut, în calitate de împrumutat, va trebui să plătească niște dobânzi băncii. Contractul de împrumut nu este o rată fixă. Se plătește un anumit procent anual pentru a nu împrumuta banii. Bălți încă nu a comandat banii, ceea ce înseamnă că în această perioadă, Bălți va trebui să plătească din buget fără să cumpere nimic, - a declarat directorul casei de comerț.

Oleg Suhov a mai menționat că speră foarte mult într-o evoluție pozitivă a evenimentelor.

- Sunt un optimist și cred că adevărul va învinge. Aleșii locali ar trebui să fie preocupați de alegătorii lor. <...> Această opțiune este favorabilă pentru toată lumea. Am investit fonduri uriașe în acest proiect, ele sunt înghețate. Orașul nu are nevoie de pierderi de imagine și financiare. Troleibuzele noi sunt rute noi. Aceasta este comoditate și confort, - consideră Oleg Suhov.

La ședință Consiliului municipal, careare loc astăzi, pe 28 martie, aleșii locali vor trebui să se pronunțe definitiv asupra acestei probleme.

Nelly Lanscaia

Citește și: 

• Ședința Consiliului municipal Bălți: Transmisiune în direct 
• Ședința a II-a ordinară a Consiliului municipal Bălți din 28 martie 2024: Live text
• Noile tarife pentru călătorii în troleibuze, discutate la Bălți: Ce fel de propuneri au fost înaintate