В Бельцах отменили второй тур выборов и назначили новую дату: как и почему это произошло

Восстанавливаем хронологию событий последний дней.

В первом туре победитель не определился

21 ноября состоялся первый тур выборов примара муниципия Бельцы. В нем приняли участие 11 кандидатов в примары. 10 представляли политические формирования. Один из участников – независимый кандидат. Поскольку ни один из кандидатов не набрал более 50 % голосов, то возникла необходимость проведения второго тура.

Во второй тур выборов прошли кандидаты в примары, набравшие наибольшее количество голосов. За Марину Таубер, кандидата от партии «Шор», проголосовали 48 % избирателей. Николай Григоришин, независимый кандидат, набрал около 21 % голосов.

На 5 декабря был назначен второй тур выборов в примары муниципия. Победителя должно было определить простое большинство полученных им голосов. Однако второй тур выборов был отменен. Почему и как это было? Восстановим хронологию событий и объясним позиции сторон.

Факт незаконного финансирования доказали проверяющие органы

Экс-депутат Арина Спэтару и независимый кандидат Николай Григоришин направили жалобы в полицию и Центральную избирательную комиссию на действия кандидата от партии «Шор» Марины Таубер в период предвыборной кампании. Они обвинили её в незаконном финансировании избирательной кампании.

Проверку фактов проводила межведомственная рабочая группа, в которую входили представители ЦИКа, Генинспектората полиции, Налоговой службы и Финансовой инспекции.

В результате проверяющие органы нашли подтверждение фактам, что в период предвыборной кампании, с 25 октября по 21 ноября, бельцкая фирма Credem-Eco дважды в день доставляла готовую еду для порядка 70 сторонников партии «Шор», проживавших в летнем лагере «Думбрава Албэ» и участвовавших в предвыборной кампании. Оплачивали питание не из избирательного фонда кандидата, а наличными от активиста партии «Шор».

Общая сумма расходов, по данным полиции, составила свыше 152 тысяч леев. Это позволило сделать вывод, что кандидат Марина Таубер использовала незадекларированные средства в предвыборной кампании. В результате чего был превышен допустимый порог финансовых затрат на кампанию в 759 тыс. леев.

ЦИК обратился в суд для отмены регистрации кандидата

1 декабря состоялось заседание Центральной избирательной комиссии. Оно проходило в напряженной обстановке, так как Марина Таубер и ее сторонники не были согласны с выдвинутыми обвинениями.

Члены ЦИК констатировали, что партия «Шор» подтвердила проживание в летнем лагере 20 своих волонтёров и сторонников, однако отказалась представить поименный список. Также они указали, что питание этих людей в лагере оплачивала Светлана Попан — сотрудник партии «Шор», которая на последних парламентских выборах была кандидатом в депутаты от формирования.

По расчётам ЦИКа, даже если считать только 20 человек, Марина Таубер превысила допустимый законом порог финансовых расходов на свою предвыборную кампанию минимум на 9 тыс. леев.

На заседании также проинформировали, что партию «Шор» на предыдущих выборах дважды лишали регистрации за нарушения в финансовой сфере или подкуп избирателей. На этих местных выборах Марина Таубер уже получала предупреждение ЦИКа.

Марина Таубер и её представители в ЦИКе заявили, что считают обвинения необоснованными, что кандидат не имела никаких юридических отношений с фирмой по доставке питания и что использование незадекларированных средств не доказано.

ЦИК принял решение шестью голосами из восьми обратиться в бельцкий суд с требованием отменить регистрацию Марины Таубер на выборах примара Бельц в связи выявленными фактами незаконного финансирования избирательной кампании.

2 декабря Марина Таубер обжаловала в Кишинёвской апелляционной палате постановление ЦИК от 1 декабря, в котором запрашивается отмена регистрации Марины Таубер в избирательной кампании. Апелляция была отклонена.

Бельцкий суд обязал ОИС аннулировать регистрацию Марины Таубер

Заседание Бельцкого суда состоялось 4 декабря. До его начала перед зданием суда собрались сторонники Марины Таубер. На установленной сцене выступали сначала сама кандидат в примары, затем её поддержали активисты партии «Шор». Со сцены также звучали песни в исполнении молдавских артистов. Позднее концерт на улице продолжил танцевальный цыганский ансамбль.

Суд длился почти сутки с небольшими перерывами. Рассмотрение вопроса по существу никак не могли начать из-за позиции четырех адвокатов кандидата в примары. Они дважды заявляли о необходимости отвода судьи, затем о конфликте интересов: якобы со стороны второго истца Николая Григоришина выступает в качестве адвоката некровный родственник председателя Бельцкого суда и потребовали передать дело в другую инстанцию. Судья Наталья Косташ удовлетворила это требование — дело передали в Апелляционную палату Бельц.

Апелляционный суд Бельц отклонил ходатайство адвокатов Марины Таубер, и дело вновь вернули на рассмотрение в Бельцкий муниципальный суд.

Адвокаты Марины Таубер более часа вели дискуссию, касающуюся правовых терминов. После чего в третий раз запросили отвод судьи. Запрос об отводе судья отклонила.

В 22.00 часа перешли к обсуждению дела. Адвокаты Марины Таубер потребовали допросить в суде тех, кто получал обеды, минимум 11 человек. Для этого они предложили перенести заседание на утро, так как допросы могут проходить только в период с 6 утра до 22 часов. Запрос адвокатов был отклонен.

Заседание суда продолжалось всю ночь с небольшими перерывами. Только в 11.40 утра на следующий день было вынесено решение о снятии кандидата от партии «Шор» Марины Таубер с выборов.

Бельцкий суд обязал Окружной избирательный совет Бельц аннулировать регистрацию Марины Таубер на выборах и в первом туре, и во втором.

Сама кандидат в примары и ее адвокаты восприняли решение как «полный нигилизм в праве» и «политическое решение».

Адвокаты Марины Таубер подали апелляцию в Апелляционную палату. Заседание там началось в 17.00 и закончилось после 5 утра воскресенья. Эта инстанция оставила в силе решение первого суда. Сторонам дали право обжаловать это решение до 7.00 в Высшей судебной палате.

Высшая судебная палата также оставила решение в силе.

Избирательные участки не открыли

Второй тур выборов примара в Бельцах был назначен на 5 декабря, но менее чем за час до начала голосования 5 декабря Центральная избирательная комиссия огласила решение, что избирательные участки по выборам примара в Бельцах не откроют, так как кандидата Марину Таубер суд снял с предвыборной гонки.

ЦИК определил, что, если один кандидат снят, не выполнены условия для организации второго тура выборов, в котором по закону должны участвовать два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре. Согласно решению ЦИКа, проведение второго тура выборов в этих условиях невозможно.

Дата второго тура назначена, но ясности нет

На заседании 6 декабря члены Центральной избирательной комиссии приняли решение, что в Бельцах второй тур выборов пройдет 19 декабря.

В нём должны были принять участие два претендента на пост градоначальника: независимый кандидат Николай Григоришин и кандидат от партии «Действие и солидарность» (PAS) Борис Маркоч, занявший третье место в первом туре.

Однако вскоре стало известно, что Борис Маркоч не будет участвовать во втором туре выборов после снятия Марины Таубер. Пресс-служба политического формирования объяснила это тем, что PAS не хочет, чтобы ситуация была использована против партии.

«Во избежание спекуляций, PAS объявляет о снятии с предвыборной гонки на пост мэра муниципия Бельцы своего кандидата Бориса Маркоча», — заявили в пресс-службе PAS.

Четвертое место в первом туре занял Александр Нестеровский, баллотировавшийся от блока ПСРМ и ПКРМ, и потому он мог стать вторым кандидатом.

Однако 7 декабря кандидат в примары от блока ПКРМ и ПСРМ сообщил на свой странице в фейсбуке, что он также снимает свою кандидатуру с выборов, «посоветовавшись с лидером партии Игорем Додоном».

«Мы объявляем бойкот злоупотреблениям и незаконным действиям, совершаемым представителями аппарата президента, правительства и ЦИК. <…> Нашей задачей должна быть отмена этих позорных и незаконных «выборов» и их проведение с самого начала. Бельцы объявляют бойкот выборам, бойкот желтой молдавской власти!» – заявил кандидат в примары.

Пятый результат на выборах показал кандидат от Партии патриотов Николай Кирильчук с результатом 1,25%. Теперь он может стать вторым кандидатом во втором туре выборов примара Бельц 19 декабря.

Нелли Ланская

Материалы рубрики публикуются при поддержке Ассоциации Promo-LEX при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Мнения, выраженные в публикациях, принадлежат автору и не обязательно отражают позицию ассоциации Promo-LEX и USAID.