Проституцию в Молдове надо легализовать: мнения экспертов

В Молдове вопрос о декриминализации и легализации проституции неоднократно поднимался на общественном уровне, однако каждый раз его игнорировали по различным причинам. Женщины, вовлечённые в этот процесс, продолжают подвергаться преследованиям и наказаниям, если их уличают в предложении сексуальных услуг. Этот подход считают устаревшим эксперты, собравшиеся на встречу SanoClub, организованную веб-платформой Health INFO, пишет портал SanatateInfo.

Эксперты считают, что у государства есть два пути решения вопроса: декриминализация проституции, а также расширение услуг по реинтеграции женщин, оказывающих сексуальные услуги, чтобы помочь им бросить это занятие.

Проституция в Молдове запрещена законом, и за оказание сексуальных услуг предусмотрены штрафы. Данная формула борьбы с проституцией не эффективна и имеет ряд негативных последствий, как для тех, кто оказывает услуги, так и для общества, считает Татьяна Котельник-Харя, координатор проектов Центра политики и исследований в здравоохранения (Центра PAS). По её словам, это явление трудно контролировать с юридической точки зрения, что приводит к росту случаев жестокого обращения с представительницами этой профессии, как со стороны клиентов, так и полиции или других государственных учреждений, в чьи задачи входит контролировать деятельность работниц секс-индустрии.

«Эти женщины более уязвимы в плане здоровья, их профессия ведёт к риску заражения инфекциям, передающимся половым путём, они чаще подвергаются физическому, сексуальному, психологическому насилию. Это может привести к психическим расстройствам. Мы стремимся донести до этих женщин, занимающихся проституцией, что общество готово им помочь, но они должны мобилизоваться внутри своего сообщества и защищать своё право на работу, здоровье, социальные услуги. Они клеймят себя позором и боятся отстаивать свои права», — говорит Татьяна Котельник-Харя.

Число работников секс-индустрии всегда приблизительно

Среди людей, оказывающих сексуальные услуги за деньги или другое вознаграждение — женщины, мужчины или трансгендеры. Хотя эта категория в Молдове остаётся малоизученной, последние исследования показывают, что число женщин, занимающихся проституцией, составляет около 15 800 человек. Большинство из них работают в крупных городах, особенно в Кишинёве и Бельцах. Эти данные не включают мужчин, занимающихся сексом с мужчинами, и трансгендеров, оказывающих сексуальные услуги. Статистические данные по этим категориям недоступны из-за непрозрачности этих групп.

«Мы часто видим только верхушку айсберга. Не все случаи регистрируются, и не все данные становятся известными», — говорит Евгения Берзан, аналитик программы ЮНФПА (Фонда ООН в области народонаселения) по сексуальному и репродуктивному здоровью.

Эксперты предупреждают, что эта информация может иметь большую долю погрешности, поскольку подсчёты ведутся на основании собственного заявления представительниц этой профессии, что может отображать неточные данные.

«Были годы, когда регистрировались очень большие показатели, например, в 2013 году, потом они снизились. Также были годы с низкими показателями числа таких людей, но в последующие годы программы вмешательства охватывали большое количество бенефициаров», — заявляет Татьяна Котельник-Харя.

Риск заражения ВИЧ-инфекцией

Тот факт, что сегодня никто не знает масштабов этого явления, порождает серьёзные вопросы о подходе и стратегиях вмешательства государства и общества. Большинство вопросов остаётся в области инфекций, передающихся половым путём, в особенности ВИЧ-инфекции.

По словам Светланы Плэмэдялэ, менеджера Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу ЮНЭЙДС-Молдова, уязвимость к передаче ВИЧ среди работниц секс-индустрии в 30 раз выше, чем среди населения в целом.

«Количество ВИЧ-инфицированных среди людей, оказывающих сексуальные услуги составляет 2,7%. Мы всё чаще говорим о том, что данная инфекция постепенно переходит из групп высокого риска в общую популяцию. Сегодня при числе людей, живущих с ВИЧ, составляющем 0,3% от всего населения страны, мы всё ещё далеки от всеобщей эпидемии, но мы движемся к ней. Среди групп с повышенным риском заражения — потребители инъекционных наркотиков (11,4%), проститутки (2,7%) и мужчины, занимающиеся сексом с мужчинами (около 11%)», — говорит Светлана Плэмэдялэ.

По её словам, ВИЧ в Молдове в большей степени передаётся гетеросексуальным путём из-за клиентов, пользующихся сексуальными услугами, и людей с многочисленными сексуальными партнёрами. На сегодняшний день в Молдове 80% новых случаев ВИЧ-инфекции — это заражения гетеросексуальным путём, что диаметрально противоположно тому, что было в начале 2000-х годов, когда вирус передавался преимущественно среди потребителей инъекционных наркотиков.

Светлана Плэмэдялэ отмечает, что большая уязвимость работниц секс-индустрии в проблемах, связанных со здравоохранением, очень высока по сравнению с населением в целом.

«Право на здравоохранение нарушается у каждого второго гражданина Республики Молдова. В неблагополучных группах ситуация ещё хуже. Медицинские учреждения не отличаются дружелюбием в целом, но особенно к тем, кто относится к неблагополучным категориям населения. Женщины боятся обвинений со стороны врачей, если будут чаще обращаться за определёнными услугами, например, за тестами на заболевания, передающиеся половым путём (ЗППП). Кроме того, у большинства представительниц этой профессии нет медицинской страховки», — дополнила сказанное менеджер ЮНЭЙДС-Молдова.

Два решения одной проблемы

Эксперты говорят, что одним из решений проблемы проституции является её легализация. Это означает декриминализацию самой профессии и предложение альтернативы для женщин, занимающихся проституцией. Большинство из них согласились бы платить налоги вместо того, чтобы выплачивать штрафы и давать взятки сотрудникам правоохранительных органов.

Евгения Берзан, аналитик программы ЮНФПА по сексуальному и репродуктивному здоровью, говорит, что сейчас необходимо, чтобы эти люди вышли из тени для получения большей поддержки и доступа к юридическим, социальным, медицинским услугам, а также образованию.

«Легализация проституции должна привести к предоставлению сексуальных услуг в безопасной среде, где люди не подвергаются насилию. Они будут идентифицировать себя как часть сообщества, знать свои права, уметь договариваться с клиентами об использовании презервативов и иметь доступ к медицинским и социальным услугам. Идентификация самих себя как членов определённого сообщества позволит им принимать участие в социальном диалоге. Сегодня представительницы этой категории населения не желают самоидентифицироваться, они лишены возможности сесть за стол переговоров, потому что они не признают себя членами этой категории», — говорит Евгения Берзан.

Эксперт также отметила важность работы неправительственных организаций, которые могут сделать всё возможное, чего не удаётся сделать государственным службам, чтобы их бенефициары стали более независимыми и ответственными.

Опыт некоторых европейских стран в области мер по защите работниц секс-индустрии не является универсальным. Некоторые страны пошли по пути легализации оказания сексуальных услуг, в то время как другие сосредоточились на ужесточении наказания для тех, кто предоставляет подобные услуги.

Спустя два года после введения наказания для клиентов за посещение проституток Франция столкнулась с ростом уязвимости представительниц этой профессии по мере ухудшения их социального положения. В настоящее время власти Франции рассматривают возможность полной декриминализации этого явления, за исключением отягчающих обстоятельств.

С подобным опытом столкнулась и Швеция, одна из первых стран, которая ввела уголовное наказание за оказание сексуальных услуг. Это не принесло желаемых результатов, и теперь власти этой страны намереваются предоставить более привлекательный пакет экономических, образовательных и социальных услуг, чтобы убедить женщин отказаться от своей профессии по предоставлению сексуальных услуг.

«Очень важно, чтобы в подобных обсуждениях технической стороны вопроса, а также на уровне принятия решений участвовали и представительницы этой социальной группы. Только тогда мы сможем сказать, что мнение этих людей было учтено», — заявила Евгения Берзан.

Для разрешения проблем, с которыми сталкиваются женщины, оказывающие сексуальные услуги, Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин дал Молдове две рекомендации. Первая касается декриминализации этого явления и исключения наказания за оказание услуг сексуального характера из Уголовного кодекса, а вторая рекомендация заключается в разработке стратегии по искоренению клеймения и дискриминации в отношении этой категории людей.

«СП»

Читайте также:

• В Бельцах раскрыли схему вовлечения девушек в занятие проституцией в Чехии
• Майя Санду: «Проблема насилия в отношении женщин — это вопрос общественной важности»
• Бельцкая организация помогает беженцам, в том числе с зависимостями и хроническими болезнями